Toiminnan vaikuttavuus ja erityisosaaminen tunnistettava STEA-avustuskriteereissä
Kehitysvammaliitto pitää STEA-avustusten myöntämisperusteiden täsmentämistä asetuksella perusteltuna, mutta asetusluonnos vaatii edelleen jatkovalmistelua, jotta asetusta ei voida tulkita tavalla, joka kaventaa rahoituslain mukaista sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen käsitettä ja toimintamuotoja. Annoimme asetusluonnoksesta lausunnon heinäkuussa.
Kehitysvammaliitto pitää hyvänä, että kohtaava työ säilytetään yhtenä tärkeänä arviointiperusteena, mutta sitä ei tule asettaa muiden toimintamuotojen edelle. Asiantuntija-, kehittämis-, koulutus-, viestintä-, koordinaatio-, vaikuttamis- ja innovaatiotyö tulee myös tunnistaa avustettavaksi toiminnaksi.
Esimerkiksi asiantuntijan kehittämä menetelmä, materiaali tai innovaatio voi vahvistaa tuhansien ammattilaisten osaamista ja parantaa näin suuren ihmisjoukon saamaa tukea. Kohtaava työ ja asiantuntijatyö eivät ole toistensa vaihtoehtoja, vaan muodostavat yhteisen vaikutusketjun.
Toiminnan erityisosaaminen on tunnistettava. Avustusharkinnassa tulee arvioida, mitä erityistä tehtävää järjestössä tai sen toiminnassa tehdään sekä olisiko vastaavaa erityisosaamista saatavilla hyvinvointialueilla, kunnissa tai koko valtakunnan kattavilla markkinoilla. Valtakunnallista erityisosaamista ja toiminnan välillisiä vaikutuksia tulisi arvioida niiden todellisen vaikuttavuuden perusteella.
Vaikuttamistyö on olennainen osa avustettavaa toimintaa. Kohderyhmän oikeuksia ja palvelujen toimivuutta edistävä vaikuttamistyö tulee tunnistaa avustettavaksi toiminnaksi silloin, kun se edistää sosiaalista hyvinvointia, terveyttä, yhdenvertaisuutta tai perusoikeuksien toteutumista. Vaikuttamistyöllä järjestöt tuovat päätöksentekoon kohderyhmien kokemuksia, tunnistavat palvelujärjestelmän puutteita ja osallistuvat lainsäädännön ja palvelujen kehittämiseen. Lakisääteiseen valmisteluun osallistuminen, asiantuntijakuulemiset, viranomaisyhteistyö ja kohderyhmän äänen esille tuominen ovat oleellinen osa järjestöjen yhteiskunnallista vaikuttamistyötä.
Asetusluonnos on oikeansuuntainen siltä osin, ettei siinä ehdoteta minkään järjestöryhmän, toimintamuodon tai kohderyhmän kategorista sulkemista avustamisen ulkopuolelle.
Jos avustuskriteerit muuttuvat olennaisesti, muutoksille tulee varata riittävä siirtymäaika.
Lue lausuntomme kokonaisuudessaan:
Kehitysvammaliiton lausunto luonnoksesta sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annetun valtioneuvoston asetuksen 3 §:n muuttamiseksi (23.7.2026)
Lisätietoa: toiminnanjohtaja Susanna Hintsala, p. 040 741 6179